СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЛЮБЛИНО

РЕШЕНИЕ

 

22 июня 2023 года № 8/12

 

Об утверждении Порядка учета предложений по проекту Устава муниципального округа Люблино, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Люблино, а также участия граждан в его обсуждении 

 

В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 1 пункта 5 статьи 30 Устава муниципального округа Люблино,

Совет депутатов решил:

 

1. Утвердить Порядок учета предложений по проекту Устава муниципального округа Люблино, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Люблино, а также участия граждан в его обсуждении, согласно приложению к настоящему решению.

2. Установить, что участие граждан в обсуждении проекта Устава муниципального округа Люблино, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Люблино, осуществляется в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний в муниципальном округе Люблино, утвержденным Советом депутатов муниципального округа Люблино.

3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального округа Люблино от 5 марта 2013 года № 3/3 «О порядке учета предложений граждан по проекту решения Совета депутатов муниципального округа Люблино о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Люблино».

4. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте муниципального округа Люблино www.lublino-mos.ru.

5.  Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального округа Люблино Багаутдинова Р.Х.

 

 

Глава муниципального округа

Люблино                                                                               Р.Х. Багаутдинов

 

 

 Приложение

    к решению Совета депутатов

    муниципального округа Люблино

    от 22 июня 2023 года № 8/12

 

 

Порядок

учета предложений по проекту Устава муниципального округа Люблино, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Люблино,

а также участия граждан в его обсуждении

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок учета предложений по проекту Устава муниципального округа Люблино, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Люблино, а также участия граждан в его обсуждении (далее - Порядок), разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Уставом муниципального округа Люблино, и направлен на реализацию права граждан на осуществление местного самоуправления посредством участия в обсуждении проекта Устава муниципального округа Люблино (далее – проект Устава), проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Люблино (далее - проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав).

1.2. Участие граждан в обсуждении проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав осуществляется путем направления письменных предложений в соответствии с главой 2 настоящего Порядка и посредством участия в публичных слушаниях в соответствии с Порядком организации публичных слушаний в муниципальном округе Люблино.

1.3. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) настоящего Порядка.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) настоящего Порядка, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава города Москвы или законов города Москвы в целях приведения Устава  в соответствие с этими нормативными правовыми  актами.

 

2. Порядок учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав

 

2.1. Предложения граждан по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав (далее – предложения) носят рекомендательный характер.

2.2. Предложения направляются согласно форме (Приложение) Предложения вправе направлять граждане, достигшие 18 лет и проживающие на территории муниципального округа Люблино.

2.3. Рассмотрение предложений осуществляется рабочей группой по учету предложений граждан, организации и проведению публичных слушаний (далее - рабочая группа).

Порядок деятельности рабочей группы установлен пунктом 2.8 настоящего Порядка.

2.4. Срок для подачи предложений, адрес, способы и порядок их направления в соответствии с пунктом 2.6 Порядка, время и место проведения публичных слушаний, начало и окончание регистрации для участия в публичных слушаниях определяются Советом депутатов муниципального округа Люблино при принятии решения по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменении в Устав, и подлежат официальному опубликованию и обнародованию в информационном сообщении о проведении публичных слушаний по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав (далее - информационное сообщение).

Аппарат Совета депутатов муниципального округа Люблино обеспечивает официальное опубликование и обнародование решения Совета депутатов муниципального округа Люблино о проведении публичных слушаний по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, информационного сообщения и проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, который выносится на публичные слушания, в порядке, установленном Уставом муниципального округа Люблино для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Предложения принимаются и регистрируются аппаратом Совета депутатов муниципального округа Люблино и передаются для рассмотрения в рабочую группу в трехдневный срок со дня их поступления.

2.5. В предложениях указываются: текст предлагаемого изменения и (или) дополнения в проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, обоснование предложения, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата рождения, почтовый адрес гражданина, на который должен быть направлен ответ, и личная подпись гражданина (в случае направления предложений способами, указанными в подпунктах 1, 2 пункта 2.6 Порядка).

2.6. Предложения могут быть представлены:

1) почтовой связью по адресу, определенному решением о назначении публичных слушаний, с указанием фамилии, имени, отчество (последнее при наличии) жителя, дату его рождения, адрес места жительства на территории муниципального округа;

2) по адресу электронной почты, определенному решением о назначении публичных слушаний, с указанием фамилии, имени, отчество (последнее при наличии) жителя, дату его рождения, адрес места жительства на территории муниципального округа;

3) путем заполнения формы на официальном сайте в разделе «Публичные слушания».

4) в ходе проведения публичных слушаний в соответствии Порядком организации и проведения публичных слушаний, установленным Советом депутатов муниципального округа Люблино.

2.7. Предложения, внесенные с нарушениями требований, установленных пунктами 2.4, 2.5, 2.6 Порядка, и (или) с нарушением срока для подачи предложений, содержащегося в информационном сообщении, рассмотрению не подлежат, о чем рабочей группой сообщается гражданину, направившему предложения, в письменном виде в течение 30 дней со дня регистрации предложения.

2.8. Для обобщения и анализа предложений, при принятии решения о проведении публичных слушаний и начале сбора предложений граждан по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, решением Совета депутатов создается рабочая группа и определяется ее персональный состав.

2.8.1. Рабочая группа состоит из руководителя, секретаря и членов рабочей группы (далее – члены рабочей группы).

В состав рабочей группы входят депутаты Совета депутатов, представители органов местного самоуправления муниципального округа Люблино, также могут входить по приглашению главы муниципального округа Люблино представители органов исполнительной власти города Москвы, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления.

2.8.2. Заседание рабочей группы ведет руководитель рабочей группы. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов рабочей группы.

2.8.3. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы и оформляются протоколом, который подписывается членами рабочей группы, присутствующими на заседании рабочей группы.

2.9. При наличии поступивших предложений по итогам их рассмотрения рабочая группа готовит проект мотивированного заключения, который должен содержать следующую информацию:

1) общее количество поступивших предложений;

2) количество не подлежащих рассмотрению предложений в соответствии с пунктом 2.7 Порядка;

3) предложения, рекомендуемые рабочей группой к отклонению с мотивированным обоснованием отклонения, в том числе, по основаниям несоответствия поступивших предложений Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам и иным нормативным правовым актам города Москвы;

4) предложения, рекомендуемые рабочей группой к внесению в текст проекта Устава, проекта муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

2.10. Содержание проекта мотивированного заключения оглашается секретарем рабочей группы на публичных слушаниях.

В случае отсутствия поступивших предложений секретарем рабочей группы указанная информация оглашается на публичных слушаниях и заносится в протокол публичных слушаний.

В течение трех дней со дня окончания публичных слушаний мотивированное заключение дорабатывается секретарем рабочей группы с учетом предложений от участников публичных слушаний и приобщается к протоколу публичных слушаний.

2.11. Мотивированное заключение с учетом предложений от участников публичных слушаний подписывается председателем рабочей группы в день его изготовления.

2.12. Аппарат Совета депутатов муниципального округа Люблино обеспечивает размещение на официальном сайте мотивированного заключения в течение 10 дней со дня проведения публичных слушаний.

2.12. Гражданину (группе граждан), направившему предложения, рабочей группой дается письменный ответ, содержащий информацию о рекомендации к внесению в текст проекта Устава, проекта муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав предложений либо мотивированное обоснование отклонения предложений, в течение 30 дней со дня регистрации предложения.

 

3. Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав

 

3.1. Граждане, проживающие на территории муниципального округа Люблино города Москвы, имеют право принимать участие в обсуждении проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

3.2. Обсуждение проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав осуществляется путем проведения публичных слушаний.

3.3. Граждане принимают участие в публичных слушаниях по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний.

 

 

Приложение

к Порядку учета предложений по проекту

Устава муниципального округа Люблино,

проекту муниципального правового

акта о внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального округа Люблино,

а также участия граждан в его обсуждении

 

 

 Форма

предложений граждан по проекту Устава муниципального округа Люблино, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Люблино 

 

Дата	Инициатор внесения предложений Ф.И.О. (полностью)	Адрес места жительства, контактный телефон
Содержание предложений